湖北12亿投资计划应叫停

湖北12亿投资计划应叫停 3月22日，在湖北省经济形势及重大建筑机械项目青岛装饰公司信息通报会上，该省发改委主任许克振介绍，截至目前，全省重大项目库已入库项目3.76万个，投资总规模达12.06万亿元。

这个庞大的投资计划被视为迄今为止规模最为庞大的地方政府投资计划，相当于去年中央4万亿投资计划的3倍，接近湖北省2009年gdp总量的10倍。再以国家统计局2009年的数字对比，全国社会固定资产投资22万4800多亿，只是这个庞大投资计划的2倍多一点。首先做出反应的是“沪深”两市，受此利好影响，多数湖北概念股翩翩起舞，当日以涨停收盘。

然而，湖北的这个投资计划，然而，湖北这个庞大的投资计划，出台在一个非常敏感的时期。我们注意到，外界对于湖北超常投资计划的质疑有两点：一是在中央三令五申强调转变发展方式的情况下，湖北依旧将经济发展寄托在投资，是否违背了中央精神；二是10倍于湖北gdp的计划，钱从何处来，会不会引爆地方政府的债务危机。

对于第一个问题，湖北方面显然有备而来。湖北省发改委主任许克振表示：湖北省经济发展在很长一段时间将仍然主要靠投资带动，投资将占到经济增长的七成以上。“一方面，转变发展方式，要通过项目来落实、通过投资来改变；另一方面，过去积累的问题，也要通过投资引导来消化”。很显然，湖北的这个说法与中央调整经济结构的精神是背道而驰的。调整建筑机械结构不是一个噱头，更不是一个概念。

中央对于经济结构调整的内涵是非常清楚的，就增长模式而言，调结构就是要把以前依靠投资，依靠外需拉动的经济增长，转变到依靠内需拉动上来，也就是说，经济结构调整的标准就是看内需有没有显著的提升。的这个就是怎么来理解调结构,我觉得不能把调结构当成一个名堂,然后什么都打着调结构的幌子,去搞一些所谓的新项目。而且，湖北12万亿的投资项目，主要分布在制造业、服务业、基础设施、等六大领域，而基础设施项目所占高达1780个，比例达到了30.6%。很显然，和拉动需求没有任何关系，笔者担心的是，类似“在投资中调整产业结构”这样的“湖北式”思路恐怕会成为各地争相用以给自己的大规模投资找借口的标准答案。

而对于湖北推行如此庞大的计划可能引发的地方债务危机，其发改委主任只是“将千方百计扩大民间投资、加强招商引资”来泛泛应对。以2012年以前约为6万亿元的重大项目资金来源看：各级财政性资金将分担4300亿，国内贷款拟争取7700亿，各级企事业单位自筹资金目标则为32500亿；此外，还拟利用债券市场和fdi等渠道筹资5600亿元。也就是说，6万亿的庞大投资计划，政府财政只能拿出可怜的4300亿，其余基本上通过举债的方式来解决，即便如此，仍然存在着青岛装饰公司高达1万亿的资金缺口。建筑机械项目的资产负债率高达90％以上，风险之大，超乎想象。