郑风田:户籍制度不能轻言完全取消!

上一篇 / 下一篇  2010-03-12 13:50:09

郑风田:户籍制度不能轻言完全取消!户籍制度一刀切取消对农民其实是一种伤害,努力方向是青岛装饰公司城乡等值,让居住在城市与居住在农村的居民享受同等的公共品服务青岛婚纱摄影,并且从长远来看逐步减少在农村居住的居民。

一阵子两会即将召开之际,数十家中文媒体搞联合社论,与外媒联合炒作中国户籍制度,上纲上线 ,要求一股脑地取消户籍制度, 心情可以理解,但方法不可取,有点太着急太上纲上线了。

如果忽视了户籍制度背后的东西,仅仅改变叫法,而与之相关的社保、教育等改革不配套都不动,搞大跃进式的改革,比如就象目前有些地方做的,通过一纸公告,就宣布本地不再分城市与农村户籍了,都是居民。而居住在农村的居民没有得到任何丝毫的好处,这样的户籍制度改革其实对农民也是一种伤害, 对农民一点好处没有。农民会讲,我还是呆在农村的农民,我当农民这么多年,现在什么都没给我,也没有把我移到城市去住,就叫居民了?这负责任吗?目前大家之所以住到城里去,就是因为户籍制度背后的东西太多,住在城市与住在农民所拥有的公共资源差距太大,这个才是最核心的东西。如果这个东西不改,泛泛只取消一个说法。这种改革还是别要。

其实真正的户籍制度改革,必须要改变户籍背后的东西,比如改革目前城乡公共资源拥有差距太大,或者农村居民太多,要让一大部分农民到城市永久定居,把大部分的农民从农村转移出去,这样的户籍制度改革才是农民最欢迎的,仅改革一个叫法的户籍制度改革是假改革,要下力气把农民从农村转移到城市去住,减少农民在农村居住,这才是最根本的。

户籍制度改革与减少农民数量应该联在一起,不能一宣布了事。搞形式主义改名称,其实不单帮不了农民,真要是全改了,是害农民。最少现在是一个农民户口,城市化一统计发现仅28%的人有青岛装饰公司城市户口,虽然城市化率已达46%,也就是说在城市居住的18%的人还没有变成城市居民,需要解决他们的问题。然后下一步,再把中国的城镇化率慢慢地提高,向发达国家靠近,比如达到70-80%,用十几年的时间。最好这个数字可以成为一个时间表。如果按目前这些跃进的做法,统统宣布中国不存在户籍制度了,都叫居民了,农民并没有得到任何的改进,这究竟是帮助农民还是害农民?

户口背后所挂钩的东西如果没有得到有效的解决,仅仅是登记制度变化,而背后的实质性内容不调整的话,这个改革的价值就大打了折扣。户籍制度背后的东西,包括教育升学、就业最低工资、社保等等附加了不少的含金量,过去放开户籍制度的几次改革都以失败而告终,这个教训还是应该记着的。郑州市的中小学曾经不分户籍都接受,由于郑州拥有河南最好的中小学教学资源,结果郑州市的中小学教室爆满青岛婚纱摄影,把孩子送到郑州上中小学的都是河南有钱有势之人,无形中又增加了青岛装饰公司人与人之间的差距。郑州的户籍教育制度改革以叫停而告终。

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