浅谈中国教育消费的四个基本问题

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浅谈中国教育消费的四个基本问题

大庆广播电视大学商江

内容提要:中国人民有尊师重教的光荣传统。中华人民共和国成立以来,致力于普及九年义务教育。面向21世纪,中国计划到2020年基本普及高中阶段教育,并且大力发展高等教育。中国受教育人口不断增加,受教育年限不断增长,教育消费自然不断攀升。

关键词:中国;教育;消费;话题

中图分类号:文献标识码:A文章编号:

新华词典第923页解释,消费:用物质资料满足人们生产和生活的需要。是社会再生产的一个环节。分为生产消费与非生产消费。通常说的消费是指非生产性消费。
投资、消费、出口,是拉动经济增长的“三驾马车”。
2005
719日《经济参考报》(方烨杨大鹏)《高顺差加大经济增长风险专家:病根在内需不足》:国家发改委宏观院副院长刘福垣说:一个大国的经济发展,消费应该占主导地位,达到70%左右。比如美国国内消费对经济的贡献达到了78%,日本国内消费对经济的贡献达到了85%。中国则不然,进出口贸易总额占GDP的比重即外贸依存度年年攀高:2002年,中国外贸依存度为51%2003年中国外贸依存度为60%2004年中国外贸依存度超过70%。我们的贸易战略是外需拉动型,这种方式必须转变。
消费,故名思意就是消耗、花费。消费者也就是消耗、花费的人。这种消耗和花费即可以是物质上的,也可以是精神上的。从这个意义上讲人人都是消费者。我国实施全民教育、终身教育的发展战略。从这个意义上讲人人都是教育消费者。
教育消费,主要是义务教育阶段的杂费和非义务教育阶段的学费以及与教育培训相关的其他费用支出。在社会主义初级阶段,在国家财力有限的情况下,在城乡居民收入比较低的年代里,如果把义务教育阶段的教育消费称为基本消费或者正常消费,可以把非义务教育阶段的教育消费称为高消费或者超前消费。
消费价格指数CPI的计算是由食品烟酒及用品、衣着、家庭设备及用品、医疗保健、交通和通讯、娱乐教育和文化用品、居住等八大类、251个基本分类,约700种商品和服务项目构成的。
浙江省城调队进行的“浙江省教育消费专项调查”,包括教材、教育费用两大块,内容涵盖课本及参考书、教育软件、其他教材、托幼费、家教费、培训班、学杂费等11个项目。
本文浅谈中国教育消费的四个基本问题,即:中国居民每年教育消费知多少;中国教育消费在消费中的比重;中国各地人均教育消费数量的比较;中国教育消费的启示。


一、中国居民每年教育消费知多少

2000
1013日东方网消息《中国城市教育消费增长加快》:中国国家内贸局最新调查显示,目前中国城市消费中增长最快的是教育,年均增速高达20%。内贸局专家说,按目前中国每个中小学生年均教育支出2000元人民币、大学生年均10000元计算,全国一年的教育总支出为4500亿元,其中包括学费及日常生活费用。随着各高校收费制度的完善,收费标准也大幅提高。教育部门表示,上涨学费主要是为了进一步贴近市场,是按照多渠道筹集资金、逐步完善教育收费分担机制的原则进行的。
2005
817日文汇报(何连弟)《大学生年消费过百亿全国高校建超市集团》:据介绍,全国普通高校在校大学生已超过1600万名,校园消费不断增长,年消费各类商品超过百亿元。
2002
320北京晚报《国家统计局调查:六大消费领域最具潜力》: 2001年中国实际文化消费量为800多亿元,但是专家估计潜在消费能力为3000多亿元,而预计到2005年更可达到近6000亿元。
2003
49日北京晨报(记者张晓莉)《北京人均消费首次过万元与广州上海差距缩小》:北京市统计局昨天发布报告显示,2002年北京城市居民人均可支配收入12463.9元,人均消费支出10285.8元,两项指标均排在广州和上海之后,居全国第三位。
1
、人均可支配收入居第一到第十位的城市依次是广州、上海、北京、天津、南京、武汉、重庆、西安、沈阳和哈尔滨。
2
、人均消费支出居第一到第十位的城市依次是广州、上海、北京、南京、天津、武汉、西安、重庆、沈阳和哈尔滨。
2005
122日北京娱乐信报2004年北京城市居民人均可支配收入达15637.8元,比2003年增长12.6%,扣除价格因素,实际增长11.5%。2004年北京城市居民人均消费支出12200.4元,比2003年增长9.7%。
2003
314日桂龙新闻网《当代生活报》(庾永恒史进)《南宁城市居民人均可支配收入8796排名全国13位》:据国家统计局近日的城市调查资料显示,2002年全国36个大中城市居民人均收入为9421.92元。全国城市居民人均可支配收入超过1万元的城市分别是:深圳、广州、上海、宁波、北京、厦门、杭州和济南8个城市。此外,2002年全国36个大中城市人均消费支出为7693.92元,全国城市居民人均消费性支出超出1万元的有深圳、广州、上海和北京4个城市。
2003
1211日新华网《“木桶理论”制约发展中国要补齐农业“短板”》:2002年,全国城镇居民年均可支配收入为7703元,农民人均纯收入仅为2476元;2002年,全国城镇居民人均消费支出为5977元,农民人均消费支出1834元。
2004
25(中华工商时报)《我国城市居民消费结构发生重大质变》:2003年岁末,北京美兰德信息公司在31个省会、自治区首府和直辖市,采用街头配额拦访和电话随机调查,对2003年城市居民消费水平和消费结构的变化进行了调查。结果显示,2003年城市居民人均教育支出额高达1012.85元,占居民家庭消费支出的7.4%,位居居民家庭服务支出的第一位;
《中华人民共和国2003年国民经济和社会发展统计公报》:2003年末全国总人口为129227万人,其中:城镇人口为52376万人,占40.53%;乡村人口为76851万人,占59.47%2003全年全国城镇居民人均可支配收入8472元,农村居民人均纯收入2622元。
2003年城乡人口和可支配收入的5%计算教育消费额。
城镇教育消费额为:
2003
全年全国城镇居民人均可支配收入8472元×52376万人×5%=2218.65亿元
农村教育消费额为:
2003
全年全国农村居民人均纯收入2622元×76851万人×5%=1007.52亿元
全国教育消费额2218.65亿元+1007.52亿元=3226.17亿元
2003
年末全国总人口为129227万人,平均每人口教育消费额为:
3226.17
亿元÷129227万人=249.65
《关于2003年全国教育经费执行情况统计公告》(教财[200445号):2003年,全国教育经费为6208.27亿元。其中,国家财政性教育经费(包括各级财政对教育的拨款、城乡教育费附加、企业办中小学支出以及校办产业减免税等项)为3850.62亿元。中央和地方各级政府预算内教育拨款(不包括城市教育费附加)为3453.86亿元;全国教育支出2937.34亿元。《中华人民共和国2003年国民经济和社会发展统计公报》:2003年末全国总人口为129227万人。
根据以上数据计算:
2003
年全国人均教育经费为480.42元。
2003
年全国人均国家财政性教育经费为297.97元。
2003
年全国人均中央和地方各级政府预算内教育拨款(不包括城市教育费附加)为267.27元。
2003
年全国人均教育支出为227.30元。


二、中国教育消费在消费中的比重

2005
924新华网(记者王宇)《百姓新“三大件“居民消费结构升级开始“加速跑”》:我国居民在经历家电产品全面普及的万元级消费后,正进入到一个以教育、购房、买车为主要内容的新“三大件”消费时期。
国家信息中心首席经济师祝宝良指出,消费将成为中国经济增长的主要拉动力。支撑消费增长的是居民收入的提高。
2005
1011日中新网10据中央电视台新闻联播报道《中国全年社会消费品零售总额将首次突破六万亿元》:现在,中国每天的市场消费金额达到164亿元。按全国2004年人口129988万人平均计算,中国平均每人每天的市场消费金额12.62元。
国家信息中心徐平生的文章介绍说,重视教育是中华民族的优良传统。只要条件允许,人们总是千方百计地使子女获得尽可能好的教育机会。
2004
1214日新京报(记者郭少峰)《子女教育费占居民消费首位专家:这不正常》:中国社会科学院发布了《2005年社会蓝皮书》。据社会蓝皮书中的调查显示,子女教育费用在居民总消费中被排在第一位,超过养老和住房。中国社科院社会学研究所研究员李培林在报告中认为,“这并不是很正常。”
专家没说“子女教育费占居民消费”的比例多少为正常。
2001
9月光明报业网《对小留学生现象的经济学思考》:仅以1998年为例:当年全国教育人口2.64亿;占国内总人口的21%,占世界教育人口的15%,教育资金达7300多亿元,占当年GDP74772亿元的近10%,当年全国人均教育消费额为530元,占当年全国人均消费总额2309元的23%,该年我国教育消费增长10%以上。
《中国市场--目前出现的消费状况》:2000年以来,国内市场延续了1999年第四季度的回升势头,市场商品销售平稳增长。教育消费方兴未艾。1999年国家出台的以教育消费扩大内需的政策收到了一定效果。因此,居民对教育的消费需求在不断扩大。预计2000年城镇居民家庭用于教育方面的消费人均可达395元左右,如果按全国城镇居民平均家庭人口3.14人计算,一户家庭平均用于教育的支出1225元,将占全年消费性支出的8%左右,这是近10年来所占比重最高的。据测算,由于教育支出的增长,使消费支出比重上升1个百分点。
《中国家庭最大的支出——教育》:国家统计局2001年调查表明,我国城市家庭教育消费占家庭消费的65.5%,有56.5%的家长把孩子教育投资列为第一位。据调查,大城市每个家庭每个月的儿童教育平均费用为500800元。全国总的教育消费市场约为300亿元的市场空间。
2004
924日上海证券报网络版发表国家信息中心徐平生的文章《教育与住房支出过大我国居民消费倾向逐年走低》:根据中国统计年鉴相关数据的计算结果,十多年来我国城镇居民和农村居民文教娱乐用品及服务消费支出占居民总消费的比重呈现大幅提高之势。全国城镇居民文教娱乐用品及服务支出占居民总消费的比重由1993年的9.19%大幅提高到2002年的14.96%,而北京、天津、上海更是由9.75%9.04%8.53%提高到17.59%16.00%15.94%;农村居民文教娱乐用品及服务的支出比例也从1993年的7.59%提高到2002年的11.47%
根据对联合国《国民经济核算统计》资料中各国居民消费构成结构的历史数据的分析,随着各国经济的发展、居民生活水平的提高,居民文教娱乐用品及服务支出占居民总消费的比重总体呈上升趋势,但一般有所徘徊,且上升速率相当轻缓。例如,美国居民消费结构中文教娱乐用品及服务支出比重从1960年的7.49%上升到2001年的11.49%;英国从1952年的5.76%上升到2001年的13.97%;法国则从1952年的6.58%上升到2001年的9.50%。数据同时显示,美国、法国、奥地利、匈牙利、希腊等国人均GDP1000美元上升到3000美元时,文教娱乐用品及服务的消费比重是有所下降的,而德国、英国、意大利等国家和地区文教娱乐用品及服务的消费比重虽有所上升,但一般上升幅度都较有限。并且,世界主要国家和地区居民文教娱乐用品及服务中主要为文化娱乐和文娱用耐用消费品,教育消费比重相对较低。
与此形成鲜明对比的是,我国城镇和农村居民文教娱乐用品及服务的内部构成中,教育消费支出基本都占有绝对比例。比如,1993年到2002年的10年中,我国城镇居民文教娱乐用品及服务中教育消费比重除1993年为49.15%外都在50%以上,2001年更是高达62.07%。大城市中城镇居民,如北京、上海、天津近年来教育消费比重也呈大幅上升势头,占比也在50%左右。我国农村居民文教娱乐用品及服务支出占总消费的比重尽管大大低于城镇居民,但其文化娱乐和文娱用耐用消费品支出比例很低,教育消费比重反而高出城镇居民不少。

2005
48上海证券报/乐嘉春《为什么我们难以感受经济增长成果》:以上海市为例,人均可支配收入为16683元,人均消费性支出为12631元,消费性支出要占到人均可支配收入比重的75.71%,居民的大部分收入都用于消费性支出了。当居民大部分可支配收入都用于消费性支出时,另一部分收入(约占25%)要应付教育、医疗、养老及其他方面的应急需求,难以再继续投入到消费性支出中。如果长江三角洲地区尚且如此,可以想象在全国范围内扩大消费更是一件困难重重的事情。
十年时间,我国大多数地区城镇和农村居民文教娱乐用品及服务消费支出在居民总消费中的比重,无论是绝对水平还是提高速度都大大高于世界主要国家和地区相同发展阶段的水平,也大大高于现在绝大多数国家文教娱乐用品及服务占居民总消费的比重。
2005
93[河南日报网—大河报]《教育消费占全家总收入30%可怜天下父母薪》:有关统计表明,城市家长把孩子从幼儿园培养到大学毕业的累计教育费用至少是15万元左右。

三、中国各地人均教育消费数量的比较

2005
727日中国新闻网(记者于晶波)《中国大陆贫富悬殊甚于美国七成因区域差异造成》:加拿大中国研究学会会长耿庆武介绍,中国大陆最富的百分之十人口的收入所得占全国比重三成多。当前中国大陆人口中百分之六十七的贫富不均由地区差异造成。应属于“比上不足、比下有余”的“可接受”程度。尚不足以威胁中国经济的持续增长和社会各阶层的和谐共存。
2001
年全年全国城镇居民人均可支配收入6860元。农村居民人均纯收入2366元。
2001
年全年全国城镇居民人均教育消费占城市居民家庭人均可支配收入的比例为:
461
元÷6860=6.72%
2001
年全年全国城镇居民人均教育消费占2001年全年全国城镇居民人均教育消费占的比例为:
461
元÷5309.1=8.68%
2001
321日广州日报*大洋网消息(邱伟荣报道),据统计资料显示,去年深圳人均教育消费支出为1111.56元。其中,纯教育消费支出比上年增长121.16%。在人均教育消费支出中,学杂费占了“大头”,其支出为871.32元,占教育消费支出的78.39%。教材及参考书人均支出为83.16元,托幼费支出为88.92元,成人教育支出为33.72元,其它教育支出为34.44元。
2002
117日中新网(朱剑红)《吃穿住用行质量步步高城镇居民消费结构变化大》:据人民日报报道,改革开放以来,我国城镇居民生活消费结构发生巨大变化。随着居民生活质量的提高,居民家庭教育投资观念不断加强,居民在教育方面的支出增长显著。2001年,城镇居民人均教育消费支出(包括书报杂志)461元,比1989年增长10.2倍,消费比重从3.4%增加到8.7%。其中学杂费支出308元,同比增长11.2倍;托儿费支出22元,增长3.2倍;书报杂志费64元,增长5倍。还有成人教育和其他教育支出68元。
2002
321日中国青年报《调查显示:家庭教育支出越来越多》:安徽省合肥市城市社会经济调查队的一项最新调查统计资料表明,安徽省合肥市2000年户均可支配收入约为19881元,消费性支出约为15682元;安徽省合肥市2001年户均可支配收入约为20491元,消费性支出约为16829元。2000年户均教育消费支出约为1270元,2001年户均教育消费支出约为1671元,比2000年增加了400多元。2000年户均教育支出约占可支配收入的6.4%,2001年户均教育支出约占可支配收入8.2%。2001年合肥市平均每个家庭在教育上的支出比2000年增加了31.5%。
2002
927日大众网-齐鲁晚报(本报记者 孙兆峰)《数字彰变化 齐鲁亮点多》: 2001年,山东省全省城镇居民人均可支配收入达7101·1元;2001年,山东省城镇居民人均消费性支出5252.42元,2001年山东省城镇居民教育消费支出46614元。
山东省2001年教育消费占城市居民家庭人均可支配收入的比例为:
466.14
元÷7101·1元=6.56%.
2003年宁夏回族自治区国民经济和社会发展统计公报》:城镇居民人均可支配收入6530元,人均消费性支出5330元,其中,城镇居民用于教育消费占总消费支出比重为6.0%。
2004
121日江南时报(作者:晓洁王宏斌张会来)《岁末盘点2003南京经济发展》:南京市统计局副局长夏德智就2003年南京国民经济、社会事业发展情况向媒体进行了通报。2003年,居民人均用于教育、文化娱乐、服务方面的支出为1126.44元,同比增长16.5%,增幅在八大消费类中居首位。其中用于教育方面的支出为人均635.64元,比上年增长36.7%。从居民在教育消费方面的变化看,除了培养子女所需,及被动支出教育费用的因素之外,还多了几分主动接受再教育。全年人均用于子女教育培养的费用为574.20元,比上年增长34.8%。而用于成人教育的费用支出同比增长了84.5%,为48.48元,成人教育前景看好。南京市2002年城镇居民家庭人均可支配收入达到915708元。
南京市2003年城镇居民家庭人均可支配收入达到10194元。
南京市2003年教育消费占城市居民家庭人均可支配收入的比例为:
635.64
元÷10194=6.24%.
2004年2月12日新华网上海电(记者刘军)《上海人消费新热点2003年人均教育消费支出937元》:上海市统计局城乡调查队最新抽样调查表明,2003年居民家庭人均教育支出达937元,比上年增长14.1%。教育消费已成为居民消费中的一个新热点。
上海市2003年城市居民家庭人均可支配收入达到14867元。
上海市2003年教育消费占城市居民家庭人均可支配收入的比例为:
937元÷14867元=6.3%
2004
216日北京娱乐信报《本市居民人均教育消费近千元》:信报讯(实习记者吴鹏)昨天,记者从北京市统计局获悉,北京市城镇住户调查资料显示:2003年,人均教育支出达到971元。比上年增长10.3%,比1997年增长1.9倍,平均每年递增19.6%。(2002年北京市居民家庭人均教育消费支出880.5元)
2003年北京市城镇居民人均可支配收入13882.6元。
北京市2003年教育消费占城市居民家庭人均可支配收入的比例为:
971元÷13882.6=6.99%
2004
47hc360慧聪网教育行业频道《教育消费居沿海第一广东商机浮现》:有资料显示,广州作为华南地区经济中心,教育发展中心城市,国家教育经费去年超过1000多亿,广东人均教育消费性支出近9000元,居东部沿海六省第一位。
2004
98日新华网浙江频道(温州都市报/黄晨)《民意调查温州教育消费超国际水平》:据调查,2003年市区居民人均教育投入达960元,教育消费占家庭消费支出的比重从六年前的4.4%提高到7.6%,超过国际教育消费占家庭消费支出7%的水平。
2004
923日三湘都市报(作者:记者文华实习生朱勇石坚刘勇)《长沙人有钱了》:湖南省委常委、长沙市委书记梅克保,日前在接受本报记者采访时高兴地说,长沙市2003年城市居民人均可支配收入达9933元,2003年城市居民家庭人均教育消费支出889.7元,2003年成人教育支出56.56元。
长沙市2003年教育消费占城市居民家庭人均可支配收入的比例为:
889.7
元÷9933=8.96%

以上说明,全国教育支出越来越多是未来发展趋势。

四、中国教育消费的启示

2005
711日?[国际先驱导报]?[苑德军张新法]《中国经济仍处高速增长平台至少还有5年高增长》:从消费和投资对经济增长贡献的比较看,实际消费每增长1个百分点,将拉动GDP增长0.87个百分点,远远高于投资拉动GDP增长0.22个百分点的水平。目前,我国城市人口不断增多,居民消费不断升级换代,加之消费方式的优化和消费政策日渐改善,都有利于促进消费需求扩张。
2005
719日新华网(记者王宇)《我国东部农村居民消费水平呈现结构性变化》:据国家统计局测算,农村人口每增长一元钱的消费支出,将对整个国民经济带来2元的消费需求。拥有约7.7亿人口的农村市场正在成为巨大的消费市场,拉动农村消费市场,已成为国家扩大内需的重要内容。
2005
77日国际先驱导报(记者孟凡报道)《中国青年新贫困新奢侈:年轻人已成为家庭负担》:来自中国社科院的一项统计显示,北京、上海两大城市的居民,家庭整体负债率高于欧美家庭。据悉,上海、北京两地居民的家庭整体债务比例已经分别达到155%和122%,青岛、杭州和深圳等中等城市的居民家庭债务比例也平均达到了90%左右,而在美国这样的高收入国家,2003年的个人平均负债比例则只在115%。而对于中国这样的国度来说,向来都是以高储蓄率的面貌示人的。
中国社会科学院发布的《2005年社会蓝皮书》中的调查显示,子女教育费用在居民总消费中被排在第一位,超过养老和住房;而中国人民银行2004年第四季度关于“储蓄目的”的调查也显示,“攒教育费”是居民储蓄的首要目的,接下去是“养老”、“买房装修”和“预防意外”,比例分别为18.9%14.1%11.8%10.7%
2005
813日《中国经营报》(记者张寅)《消费能力不足说法并不成立中国消费能力是个谜》:我们的消费统计对工业品消费已经较全面地给予覆盖,但是对于其他服务类商品消费,如文化、互联网、教育统计是缺乏的。中国消费能力确实是一个谜。
我国消费经济学专家尹世杰先生提出了“文化教育是第一消费力”的论断。教育消费增长是国家经济和社会发展的重要标志,是教育事业发展进步的必然结果。
国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长郑京平说,作为一个比较成熟的经济,最好是均衡发展,才能够保持经济增长的稳定性。经过这么多年以后,大家对教育的改革逐步地适应或者说承受能力有了进一步提高。至少对它们的预期已经比较稳定了。
2004
528

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